وقعت أطراف الاجتماع المصغر المعروف بلجنة “4+4″، اليوم الأحد، اتفاقا نهائيا في طرابلس يحدد مدة لا تتجاوز 24 شهرا لإجراء الانتخابات الرئاسية والتشريعية في ليبيا، ضمن ترتيبات تشمل تعديل القوانين الانتخابية وإعادة تشكيل مجلس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات.
وجرت مراسم التوقيع في مقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بحضور عضو المجلس الرئاسي موسى الكوني، وممثلين عن مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة، والممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة هانا تيتيه، إلى جانب عدد من السفراء المعتمدين لدى ليبيا، ويربط الاتفاق إجراء الانتخابات بوجود سلطة تنفيذية واحدة ومؤسسات وطنية موحدة.
وحدد الاتفاق القانون رقم 28 لسنة 2023 أساسا للانتخابات الرئاسية، مع السماح للعسكريين بالمشاركة ناخبين ومرشحين ضمن قواعد تنص على حياد المؤسسة العسكرية.
كما يسمح لمزدوجي الجنسية بالترشح، على أن يتخلى الفائز عن جنسيته غير الليبية قبل أداء اليمين الدستورية.
وحددت الوثيقة 20 ألف تزكية من الناخبين المسجلين شرطا للترشح للرئاسة، وألغت إلزامية الجولة الثانية إذا حصل أحد المرشحين على أكثر من 50 بالمئة من الأصوات إضافة إلى صوت واحد.
وفي الانتخابات التشريعية، اعتمدت الأطراف القانون رقم 10 لسنة 2014 إطارا للعملية الانتخابية، مع السماح للأحزاب بتقديم مرشحين أفراد في الدوائر.
ونص الاتفاق على فصل نتائج الانتخابات الرئاسية عن التشريعية، ومنح البرلمان المنتخب صلاحية التعامل مع ملف الدستور الدائم.
وتضمن الاتفاق إعادة تشكيل مجلس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات، مع التوصية بتعيين ضو إبراهيم الهامي عطية رئيسا للمجلس وسناء الشتيوي نائبة له.
وتشمل التشكيلة المقترحة ستة أعضاء آخرين، ثلاثة يسميهم مجلس النواب وثلاثة يمثلون المجلس الأعلى للدولة.
ووضعت الوثيقة مهلة شهر أمام مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة للموافقة على الاتفاق بصيغته الموقعة.
وفي حال عدم حصول ذلك، تنص الآلية على العمل مع البعثة الأممية لاعتماده عبر صيغة وطنية أوسع، إلى جانب مسار دولي عبر مجلس الأمن، كما يفترض إعداد إطار لمتابعة التنفيذ خلال شهر من تاريخ التوقيع.
وكانت اللجنة بدأت اجتماعاتها في روما يوم 29 أبريل 2026، قبل عقد ثمانية اجتماعات لاحقة في تونس خلال الفترة الممتدة من مايو حتى 20 أغسطس.
وفي الاجتماع الأخير وقع المشاركون بالأحرف الأولى على مسودة الاتفاق، واتفقوا على العودة إلى ليبيا قبل نهاية أغسطس لاستكمال ترتيبات التنفيذ والإعلان الرسمي.
ويأتي الاتفاق بعد نحو خمس سنوات من تعثر الانتخابات التي كان مقررا تنظيم جولتها الرئاسية الأولى في 24 ديسمبر 2021.
وأعلنت المفوضية آنذاك تعذر إجراء الاقتراع في الموعد المحدد بسبب مشكلات مرتبطة بالقوانين الانتخابية والطعون وأهلية المرشحين، رغم تسجيل نحو 2.8 مليون ناخب للمشاركة في العملية.
ولا يحظى مسار لجنة “4+4” بموافقة جميع الأطراف السياسية، حيث رفض رئيس المجلس الأعلى للدولة محمد تكالة المشاركة في مراسم التوقيع، وقال في رسالة إلى هانا تيتيه إن اللجنة تفتقر إلى الشرعية، ما يضيف موقفا معارضا إلى المسار قبل بدء تنفيذ البنود المتعلقة بالمفوضية والقوانين الانتخابية.
استئناف حركة معبر حدودي بين ليبيا وتونس
